Droit douanier de l'Union européenne

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Pour les pays de l’Union européenne, il n’y a pas d’obligations tarifaires lorsque les marchandises sont transportées d’un pays de l’UE à un autre. Mais que se passe-t-il si une entreprise d’un pays tiers souhaite importer des marchandises sur le territoire de l’Union européenne ? Heureusement, la législation douanière de l’UE est entièrement harmonisée entre tous les pays européens, de sorte que les mêmes règles qui s’appliquent par exemple en Espagne, s’appliquent également en France grâce au Code des douanes de l’Union européenne (UCC). L’UCC a été adopté le 9 octobre 2013 en tant que règlement (UE) n° 952/2013 et précise les règles, telles que celles relatives à la mise en libre pratique des marchandises et aux régimes particuliers. Il contient la majeure partie de la législation douanière de l’UE en un seul document législatif et fournit des règles d’application précises. Il définit les exigences en matière de données pour les déclarations en douane, les déclarations préalables à l’arrivée et au départ, les notifications, les demandes et les décisions de manière intégrée. Le modèle de données douanières de l’UE a été conçu, conformément aux normes internationales telles que le modèle de l’Organisation mondiale des douanes (OMD), pour aider les autorités douanières nationales à adapter les exigences en matière de données à leurs systèmes. Il est conçu pour contribuer à une application harmonisée des règles et procédures douanières dans l’ensemble de l’UE.

Notre bureau est hautement spécialisé en droit douanier européen pour l’importation et l’exportation de marchandises, c’est-à-dire deetvers les pays européens, avec un accent sur le transport de marchandises de l’Europe vers la Chine et vice-versa.

donner un exemple, voici un itinéraire de transport classique pour un produit exporté d’Espagne vers la Chine :

Phase 1: Obtenir le numéro EORI de l’exportateur

L’EORI est un numéro, unique dans l’Union européenne, attribué par l’autorité douanière d’un État membre aux opérateurs économiques (entreprises) ou aux personnes. Ainsi, pour exporter des produits depuis l’Espagne, l’entreprise exportatrice doit apparaître en tant qu’exportateur ou importateur lors du dédouanement d’un envoi dans un port ou aéroport espagnol et aura donc besoin d’un numéro EORI, faute de quoi l’envoi ne pourra pas être dédouané (https://ec. europe. eu/taxation_customs/business/customs-procedures/general-overview/economic-operators-registration-identification-number-eori_en)

Chaque entreprise doit obtenir son numéro EORI dans l’État membre où a lieu sa première importation/exportation. Il s’agit normalement de son pays d’origine. Une fois que l’entreprise exportatrice a obtenu le numéro EORI, celui-ci est valable pour tous les États membres de l’UE. Il est nécessaire de demander le lien entre le numéro EORI et le numéro d’identification fiscale (NIF) déjà attribué à l’entreprise.

Phase 2 : Identification du code tarifaire du produit et calcul des droits et taxes à l’exportation et à l’importation

Calcul des éventuels droits de douane sur les exportations de l’Union européenne

Cette opération est réalisée en utilisant le système européen TARIC et en identifiant correctement le code du produit spécifique à exporter dans le système. Dans le système TARIC, nous devons identifier et confirmer qu’il n’existe pas de droits de douane préférentiels ou de mesures ou de restrictions à l’exportation du produit d’un État membre de l’UE, tel que l’Espagne, vers la Chine.

Pré-calcul des droits de douane importation vers la Chine

, puisqu’il s’agit d’une exportationde l’Espagnevers la Chine, il est d’appliquer un droit de douane ou une taxe d’accise sur certains produits, c’est la Chine qui exigera la taxe à la consommation, par exemple, aux douanes chinoises lorsque le produit arrive à destination et c’est pourquoi nous devons également identifier le code du produit non seulement dans le système TARIC européen mais aussi dans le système unifié de droits de douane chinois.

En outre, dans le même système chinois de droits de douane, nous devons vérifier si la Chine impose des droits de douaneou des droits préférentielet antidumpingdroits et/ou une taxe d’accise. C’est le cas, par exemple, pour l’importation de boissons alcoolisées et elle est calculée sur la base des litres de produit à importer.

En outre, outre la taxe à la consommation à payer en Chine, la TVA correspondante calculée sur la valeur du produit devra être payée dans ce même pays.

Fase 3:

Émission de la facture par l’exportateur

C’est le document le plus important à préparer par l’exportateur. La facture doit accompagner chaque envoi, même si les marchandises sont expédiées gratuitement. La facture est le document de base utilisé dans les exportations, et tous les autres documents utilisent les informations figurant sur la facture.

Il est souvent demandé aux exportateurs de préparer une facture pro forma. Ce document est utilisé comme proposition ou lorsque le paiement est effectué à l’avance et la mention pro forma doit apparaître clairement.

Lorsque des échantillons gratuits sont envoyés, les autorités douanières exigent la présentation d’une facture à des fins douanières uniquement. Dans ce cas, la facture indique la clause « Pas de valeur commerciale. Valeur de la contribution à des fins douanières uniquement. » .

Comme précisé dans la phase 2 de cet exemple, seul le prix du produit sansTVA et accisessera enregistré sur la facture commerciale, car la TVA et la taxe à la consommation(s’il y a lieu) seront payées dans le pays de destination (Chine). Dans le cas d’un contrat CIF selon les Incoterms, en vertu duquel le vendeur du produit a l’obligation contractuelle d’exécuter et de supporter également le coût du contrat de transport et d’assurance du produit, le prix du produit et le coût de l’assurance et du transport du produit doivent être mentionnés sur la facture commerciale.

Expédition des autres documents requis pour l’exportation

Liste d’emballage émise par l’exportateur pour détailler tous les paquets, boîtes ou colis composant un envoi, ainsi que le poids et le contenu de chacun.
Facture client à des fins statistiques et facture consulaire également émise par l’exportateur lorsque la valeur est vérifiée, la quantité et l’origine du produit afin que les douanes chinoises puissent déterminer le type de droitdouanier.
Certificats d’origine délivrés par la chambre de commerce du lieu de fabrication du produit en Espagne.
En outre, pour les produits agroalimentaires, la Chine exige un certificat de santé. Ce certificat atteste que les produits qu’il contient sont propres à la consommation humaine et conformes à la réglementation sanitaire du pays émetteur.

Phase 4: Contrat de transport et contrat d’assurance

Après l’émission des documents précités, on passe à la phase de négociation du contrat de transport dans lequel les obligations sont précisées et qui permet au titulaire du document de transport d’expédier les marchandises transportées.

La société de vente espagnole et la société acheteuse en Chine que cette dernière paiera à la fois le coût du transport et l’assurance des marchandises, mais les deux contrats doivent en tout état de cause accompagner le produit depuis son dédouanement dans le pays exportateur jusqu’à ce que les marchandises atteignent les douanes dans le pays de destination.

Phase 5 : Légalisation des documents

Toutefois, la Convention de La Haye est en vigueur dans la Région administrative spéciale de Hong Kong, malgré le transfert de souveraineté du Royaume-Uni à la République populaire de Chine le 1er juillet 1997. De même, la Convention s’applique également à Macao malgré le transfert de souveraineté du Portugal à la République populaire de Chine le 20 décembre 1999.

Phase 6:Arrivée du produit aux douanes chinoises et procédures douanières

En plus de la vérification de ces documents et calculs, les services douaniers chinois peuvent inspecter les produits pour s’assurer qu’ils sont conformes aux réglementations chinoises en vigueur.

Enfin, si toutes les exigences mentionnées à l’étape 6 sont remplies lors de l’inspection préalable par les services douaniers, les marchandises peuvent maintenant entrer sur le marché intérieur chinois et faire l’objet d’échanges.