Qu’est-ce que le Conseil de l’Union européenne ?
Le Conseil de l’Union européenne est le nom donné aux réunions des ministres des États membres. Avec le Parlement européen, il a des fonctions législatives, budgétaires et de coordination. Les ministres de chaque pays de l’UE se réunissent pour discuter, adopter et modifier la législation et pour coordonner les politiques.
La présidence du Conseil est assurée par les États membres de l’UE à tour de rôle pour six mois (décision du Conseil 2016/1316). Il n’y a pas d’élection pour la présidence du Conseil : chaque État prend son tour. Cela signifie que tous les États membres, qu’ils soient grands ou petits, exercent la présidence du Conseil à un moment ou à un autre. Leur tour arrive tous les treize ans et demi.
Depuis juillet 2021, les présidences qui se sont succédé jusqu’à la présidence espagnole, qui a débuté le 1er juillet 2023, sont les suivantes :
Le traité de Lisbonne a créé la figure des Trios, des groupes informels de trois présidences qui se coordonnent pour donner une continuité au travail sur dix-huit mois. L’Espagne vient d’inaugurer un trio qui sera successivement complété par la Belgique et la Hongrie tout au long de l’année 2024.
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Rôles de la présidence du Conseil
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La présidence du Conseil accomplit un certain nombre de tâches pour promouvoir et superviser les activités du Conseil liées à la législation de l’Union européenne. Son objectif premier est d’assurer la continuité de l’agenda de l’Union, de maintenir l’ordre dans le processus législatif et de promouvoir la coopération entre les États membres. Pour ce faire, la présidence doit agir en tant qu’intermédiaire impartial et équitable.
Les principales tâches de la présidence sont les suivantes :
- Planifier et présider les réunions du Conseil et les réunions de ses organes préparatoires. Cela comprend les comités permanents, tels que le Comité des représentants permanents (COREPER), ainsi que les groupes de travail et les comités traitant de questions spécifiques. Elle est également chargée d’organiser diverses réunions formelles et informelles, tant à Bruxelles que dans le pays assurant la présidence tournante.
- Elle est également chargée d’organiser diverses réunions formelles et informelles, tant à Bruxelles que dans le pays assurant la présidence tournante.
- Représenter le Conseil dans les relations avec les autres institutions de l’UE La présidence représente le Conseil dans ses interactions avec les autres institutions de l’UE, en particulier la Commission et le Parlement européen. Sa tâche principale consiste à rechercher un accord sur les questions législatives par le biais de trilogues, de réunions de négociation informelles et de réunions du comité de conciliation.
- La tâche principale de la présidence consiste à rechercher un accord sur les questions législatives par le biais de trilogues, de réunions de négociation informelles et de réunions du comité de conciliation.
Le tour de l’Espagne à la présidence
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L’Espagne exercera la présidence du Conseil de l’UE pour la cinquième fois au cours du second semestre 2023, entre le 1er juillet et le 31 décembre. L’Espagne a exercé la présidence semestrielle tournante du Conseil à quatre reprises : en 1989 et 1995, en 2002 et en 2010.
La présidence espagnole de 2023 se déroulera dans la dernière ligne droite du cycle institutionnel européen, avant les élections du Parlement européen prévues en mai 2024 et la nomination d’une nouvelle Commission qui s’ensuivra. La visite à Madrid du collège des commissaires de la Commission européenne le 3 juillet a marqué le début de la présidence espagnole du Conseil de l’UE. Pour cette période, l’Espagne a identifié quatre priorités de travail dans le cadre de sa présidence du Conseil, qui ne sont pas classées par ordre d’importance :
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- Réindustrialiser l’UE et garantir son autonomie stratégique ouverte
- Réindustrialiser l’UE et garantir son autonomie stratégique ouverte
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- Avancer la transition écologique et l’adaptation environnementale
- Promouvoir la transition écologique et l’adaptation environnementale
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- Promouvoir une plus grande justice sociale et économique
- Renforcer l’unité de l’UE
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- Renforcer l’unité européenne
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Cérémonie inaugurale à Bruxelles le 4 juillet 2023
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La cérémonie inaugurale à Bruxelles s’est déroulée au Musée royal des Beaux-Arts le 4 juillet (rue de la Régence, 3, Bruxelles), en présence de nombreux invités, ainsi que de personnalités politiques espagnoles, européennes et belges.
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Le ministre espagnol des affaires étrangères, M. José Manuel Albares, a eu l’honneur d’ouvrir l’événement et a souligné l’importance du rôle de la culture espagnole et son soutien à la reconnaissance de la culture en tant que bien public essentiel dans l’UE. Il a également mentionné son soutien à l’unité et à l’intégration européenne, au commerce dans le marché unique et à la compétitivité, au renforcement des liens diplomatiques avec les pays tiers et à l’importance de la transition écologique.
La cérémonie s’est poursuivie avec un spectacle de María Pagés, Prix Princesse des Asturies pour les Arts 2022, qui a présenté le spectacle » Europa, mi amor « , spécialement conçu pour la cérémonie d’ouverture, à travers lequel elle a exprimé le caractère du flamenco et l’aspiration intégrative du projet européen, qui a été accompagné d’une expérience gastronomique offerte par le Centre culinaire basque et les chefs Adrián Mancheño et Marcos Morán.
L’équipe du département de droit européen et international du cabinet Navas & ; Cusí était présente à la cérémonie d’ouverture, suivant de près les politiques publiques de l’Espagne et de l’Union européenne, ainsi que la présidence espagnole du Conseil de l’Union européenne, qui durera jusqu’en 2024.
